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Dentro del imaginario colectivo resulta imposible entender un país sin banca central e incluso, aquellas naciones que abandonaron la soberanía monetaria están bajo el señoreaje de un banco central extranjero, como es el caso de los países dolarizados[1]. Ahora bien, se debería profundizar sobre este asunto, paralelamente, plantear la siguiente pregunta: ¿los bancos centrales proporcionan una mayor estabilidad económica? Desde la antigüedad los Estados han monopolizado la emisión y control de la moneda, bajo la justificación de proveer una mayor solidez económica, impidiendo “el descubrimiento de métodos mejores de satisfacer necesidades, métodos que el monopolista no tiene ningún interés en buscar” (Hayek, 1978, p. 24). Lo cierto, es que este monopolio es un importante instrumento de poder y fuentes de ganancias, que se ve materializado bajo el concepto de curso legal, con esto, el Estado impone que todas las transacciones deben realizarse con su moneda —incluyendo, deudas o impuestos—. Teniendo esto en cuenta, se debería pensar en un sistema de banca libre, donde diferentes bancos puedan competir y ofrecer una mejor moneda, luego, que los individuos decidan cual pueden utilizar que los bancos centrales ya existentes.
En la actualidad, diferentes países latinoamericanos que cuentan con soberanía monetaria, están atravesando por una depreciación de sus correspondientes divisas con respecto al dólar[2], simultáneamente, están pasando por un proceso inflacionario; véase el caso colombiano, que para el mes de octubre presentó una inflación del 12,2%[3], por otro lado, para el mes de agosto Nicaragua tuvo una tasa de 12,15%, Costa Rica 12,13%, Uruguay 9,53%, Chile 14,1% y Argentina 78,5% (Álvarez, 2022). Curiosamente, los países que no cuentan con banca central tienen las menores tasas de inflación de la región, a saber, para el mes de agosto Panamá tuvo una tasa de 2.07%, Ecuador 3,77% y El Salvador 7,66% (Balcáceres, 2022). Con esta información, el lector podría esgrimir que estos datos son consecuencia de la presente crisis inflacionaria a nivel mundial, no obstante, cuando observamos el promedio anual de la inflación de los países que cuentan con soberanía monetaria contra aquellos que no tienen se evidencia un comportamiento similar al actual.
En ese sentido, de acuerdo con el Banco Mundial entre 1960 y 2021, Colombia presentó una tasa media de inflación del 14,2% anual; Uruguay del 38,4% anual y Paraguay del 10,7% anual, dicho comportamiento es semejante al resto de países latinoamericanos que cuentan con banca central. De otra parte, los países que adoptaron el dólar estadounidense como moneda de curso legal -i.e, Ecuador y El Salvador, economías que fueron dolarizadas durante los dos primeros años del coetáneo siglo; comenzaron a evidenciar los efectos a partir del año 2002. De esta manera, en la ventana de tiempo de 2002 a 2021, se evidencia una tasa promedio de inflación del 3,5% y 2,2% anual, respectivamente (Banco Mundial, “inflación”).
Un rasgo peculiar de estos dos países es que ninguno suprimió completamente sus bancos centrales, aun así, ya no cuentan con capacidad discrecional de emitir moneda o determinar las tasas de interés; actualmente, ambos cumplen funciones muy puntuales y de poco impacto (Fernández & Hernández, 2018), así mismo, están oficialmente dolarizados, es decir, la moneda de curso legal es el dólar. Por otra parte, encontramos el particular caso panameño, esta nación se caracteriza por no forzar a los ciudadanos a utilizar una moneda en específico: “no habrá en la República papel moneda de curso forzoso” (Const., 2004, art. 262). Este peculiar escenario ha sido la regla en Panamá desde 1904 hasta la actualidad, y cuando observamos su inflación media desde 1960 hasta 2021, encontramos una tasa de 2,6% anual (Banco Mundial, “inflación”). De todas formas, el dólar es la moneda que más se utiliza en las transacciones cotidianas.
El caso de los países que han dolarizado sus economías ha tenido como consecuencia una mayor estabilidad económica, pero es de especial importancia el ejemplo de Panamá, una nación que no cuenta con banco central desde hace más de 100 años; en contraposición con los países que poseen el monopolio gubernamental de emisión y control de la moneda, los cuales han tenido una cuestionable estabilidad económica. Siendo este el caso, se debería llegar a un contexto, en el cual, los individuos puedan elegir aquella moneda que más confianza les genere, pero antes, es necesario prohibir que el Estado se haga con el monopolio de emisión de la moneda.
Andres Enrique Cudris Peñaranda- Estudiante de Economía- Universidad Santo Tomás
[1] El Salvador y Ecuador, son naciones que han sustituido la moneda local por el dólar, de esta manera, el control de la política monetaria es dirigido por el banco central estadounidense, denominado: Sistema de Reserva Federal. Otro país que esta dolarizado es Panamá, pero a diferencia de los dos primeros este no está oficialmente dolarizado (Fernández & Hernández, 2018).
[2] Correspondientemente, las monedas que han sufrido una depreciación con respecto al dólar para el mes de septiembre del 2022 son: el peso colombiano, peso uruguayo, real brasileño, peso argentino, peso chileno, entre otras (Villar, 2022).
[3] Según la información del mes de septiembre de 2022, emitida por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/precios-y-costos/indice-de-precios-al-consumidor-ipc/ipc-informacion-tecnica
Referencias
Álvarez, J.P. (2022, 22 de septiembre). Con resultados dispares: así se movió la inflación de América Latina en agosto. Bloomberg Línea. https://www.bloomberglinea.com/2022/09/22/con-resultados-dispares-asi-se-movio-la-inflacion-de-america-latina-en-agosto/
Balcáceres, P. (2022, 28 de septiembre). Así va la inflación en los países dolarizados de LatAm; cómo se compara con la región. Bloomberg Línea. https://www.bloomberglinea.com/2022/09/28/asi-va-la-inflacion-en-los-paises-dolarizados-de-latam-como-se-compara-con-la-region/
Banco Mundial, Indicadores de Desarrollo Mundial. (2022). Inflación (Precios al consumidor) [Archivo de datos]. https://datos.bancomundial.org/indicador/FP.CPI.TOTL.ZG
Echarte Fernández, M. Á., & Martínez Hernández, M. (2018). Análisis de los efectos de la dolarización espontánea y oficial en hispanoamérica: la perspectiva keynesiana y liberal del sistema monetario. Revista Lasallista de Investigación, Vol. 15 N. 2, p 33-48. https://doi.org/10.22507/rli.v15n2a3
Constitución Política de la República de Panamá [CPRP]. Artículo 262. Gaceta Oficial N° 25176 del 15 de noviembre de 2004 (Panamá). https://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Panama/vigente.pdf
Villar, P. (2022, 30 de septiembre). Dólar hoy: Apenas 2 monedas de LatAm se salvan de la depreciación en septiembre. Bloomberg Línea. https://www.bloomberglinea.com/2022/10/01/dolar-hoy-apenas-2-monedas-de-latam-se-salvan-de-la-depreciacion-en-septiembre/
